Le présent pacte de partenariat s’appuie sur le dialogue initié lors de la définition de la réforme prioritaire et l’évaluation par le groupe consultatif indépendant.

L’élaboration du pacte de partenariat était concomitante à la tenue des États généraux de l'éducation nationale, de la formation et de la recherche et ; la réforme prioritaire retenue par l’ensemble des parties prenantes a été : « l’amélioration de la qualité des apprentissages et des enseignements ».